Recuperación de solares

La iniciativa parte de la propuesta de un ciudadano, quien, con el respaldo de agentes culturales, desarrolló un enfoque colaborativo junto a técnicos y representantes de la Gerencia de Urbanismo de Sevilla. Este esfuerzo incluyó reuniones de trabajo, la redacción de documentos justificativos y solicitudes para argumentar la viabilidad técnica y estratégica del proyecto.

El plan contempla la apertura de solares cerrados mediante intervenciones que incluyen la demolición de muros perimetrales, la limpieza de escombros, la mejora del suelo y la incorporación de elementos funcionales como mobiliario urbano, vegetación y estructuras auxiliares temporales. Los elementos utilizados, como bancos construidos con materiales reciclados o estructuras de acero galvanizado, priorizan la sostenibilidad y el bajo impacto ambiental.

En Sevilla, la normativa municipal exigía que los solares vacíos permanecieran cerrados con un muro de 2 metros de altura, medida que no impedía el deterioro ambiental ni el vertido de residuos en ellos. Aunque la normativa permitía expropiar terrenos sin uso tras dos años de inactividad, numerosos solares, tanto públicos como privados, permanecían en desuso durante décadas.

Tras tres años de gestiones, la Gerencia de Urbanismo aprobó una prueba piloto en dos solares públicos ubicados en la calle Sol. Estos espacios fueron seleccionados por su ubicación estratégica y potencial para beneficiar a la comunidad. Uno de los solares incluyó la recuperación visual de un tramo de la antigua muralla, mientras que en el otro se aprovecharon elementos reciclados para crear zonas de uso público.

El proceso evidenció desafíos administrativos, como la necesidad de actualizar y coordinar los registros de propiedad, lo que quedó patente en un incidente que involucró la propiedad de uno de los solares. Este aprendizaje condujo a la incorporación de disposiciones específicas en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 2006, permitiendo el uso temporal de solares y facilitando convenios entre ciudadanos y la Administración para su gestión.

El proyecto destaca por su capacidad para fomentar la colaboración entre ciudadanos y autoridades, promoviendo un modelo más participativo de gestión urbana. Además de generar espacios de convivencia y mejorar el entorno, las medidas propuestas sientan las bases para una gestión más eficiente de los solares en beneficio de la comunidad. 

NOTA HISTÓRICA

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el arquitecto Aldo van Eyck, que trabajaba para el área de desarrollo urbanístico de Ámsterdam, aprovechó la existencia de plazas y solares abandonados para construir en ellos parques infantiles. El coste de los parques era muy bajo, por lo que resultaba fácilmente asumible por el consistorio y, en contrapartida, creó una tipología de parque donde jugó toda la generación del “baby boom”. La normativa sigue vigente y existen más de cien parques temporales para niños en la ciudad: casi toda la población actual de Ámsterdam ha jugado alguna vez en uno de esos parques.

Al empezar el proyecto, el ciudadano no conocía al arquitecto holandés. Lo que reclamó no fue la autoría de una idea ni su originalidad, sino la aprobación de un modelo que pudiera adaptarse y ser útil en Sevilla.